"幽灵学校"惊现,谨防公款雨露落进"私人菜园"

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2019-05-11

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亚太是中国安身立命之所,也是中澳共同所在的家园,维护亚太地区的稳定与秩序,促进地区的发展繁荣,推进区域一体化进程是包括中澳在内的地区国家的共同愿望。当前形势下,中方愿同澳方顺应地区求和平、谋发展、促合作的大势,以实际行动共同发出积极信号,稳定市场预期,为地区乃至世界传递中澳信心,做出中澳贡献。未来,希望我们回忆起中澳关系的这一刻时会说,我们化时代挑战为历史机遇,以无私的共享和无畏的勇气,在一个充满不确定性和缺乏方向感的时代,为中澳关系乃至世界贡献了向前走的动力。OnMarch22,2017,asignedarticletitled“Wewanttoworkwithyouforprogressandpeace”byPremierLiKeqiang,waspublishedinAustraliannewspaperTheAustralian.Thefulltextisasfollows:WEWANTTOWORKWITHYOUFORPROGRESSANDPEACELIKEQIANGWeliveinaworldwithgrowinguncertaintiesandasenseofdisorientation.Giventhelessthandesirableglobaleconomicrecovery,thepushbackagainstglobalization,risingprotectionism,heightenedgeopoliticalrivalryandlocalconflicts,theexistinginternationalorderandsystemisbeingcalledintoquestion.Againstsuchabackdrop,whereareChinaandAustraliaheadedrespectivelyWhatcanChinaandAustraliadotogethertocopewithsuchasituationPeoplearelookingforanswerstothesequestions.TheyarealsotopicsfordiscussionduringmyupcomingvisittoAustralia.Iwastoldthatforitsnationalemblem,Australiapicksakangarooandanemu,twonativeAustralianspecies.Neitherofthetwolikesmovingbackwardbutonlyforward,symbolizingadynamiccountrythatalwaysmovesforwardinprogress.AstheAustraliannationalanthemputsit,leteverystageinhistory’spageadvanceAustraliafair.WeinChinatrulyadmiretheAustralianpeopleforyourperseveranceandthecouragetoforgeahead.Inthelongcourseofhistory,weChinesehaveseentheflamesofwarandthesunshineofpeace;wehadperiodsofgreatopennessandyetalsooptedtocutourselvesofffromtheworld.Whileisolationandcomplacencybroughtuponusuntoldsufferingsinmoderntimes,reform,openingupandthepathofpeacefuldevelopmenthaveenabledChinatobenefitfromandcontributetoglobalizationthroughwin-wincooperation.Wehaveseeninpracticehowthetrendofeconomicglobalizationhasbecomecloselyinterconnectedwith,eveninseparablefrom,peace,developmentandcooperation.Self-isolationwillneverleadonetothelandofhappiness.Cuttingoneselfoffcouldneitherensuresuccessofone’sownendeavornorpeaceanddevelopmentoftheworldatlarge.Atradewarwillnotmaketradefairer.Protectionismoffersnogenuineprotection.Historycannotbeturnedback,justasthetrendofthetimescannotbereversed.Wemustovercomedifficultiesandsolveproblemsinthecourseofmovingforwardandkeeponadvancing.Inthisspirit,Chinafirmlycommitstobuildingapeacefulandstableenvironmentregionallyandglobally,openingthedoortotheoutsideworldandwarmlystretchingoutourhandsforcooperation.Westandreadytoworkwithothercountriestosupporteconomicglobalizationandfreetrade,improvetheglobalgovernancesystemandfacilitateprogressofmankind.“Advance”isakeywordinboththeChineseandAustraliannationalanthems.IamfullyconfidentthatChinaandAustraliawillcontinuetomoveforwardinourownwaywhileworkingwitheachother,andjointlyhelptocounterglobalinstabilitywiththestabilitythatiscreatedthroughoursteadydevelopmentandcooperation.Overthepast45yearsofourdiplomaticties,risingabovedifferencesinnationalconditionsandsystems,ChinaandAustraliahavegraduallybuiltuptrustandproperlymanageddisagreementsinthespiritofequalityandmutualrespect.Bilateralrelationsandcooperation,asaresult,havemadesubstantialandsteadyprogress.Definedbystrongcomplementarity,ourpracticalcooperationhasdeliveredfruitfuloutcomesandpromisesbrightprospectforgreatersynergybetweenourdevelopmentstrategies.Sincecomingintoeffect,theChina-Australiafreetradeagreementhasyieldedcontinuousdividends,asevidencedbythemorethan50percentyear-on-yeargrowthinAustralianexportsofmilkpowder,redwineanddietarysupplementstoChina,whichareamongthemostsought-afteroverseasproductsforChineseconsumers.Buildingonthat,wemayfurtheropenupourmarketstoeachothertogenerategreaterFTA-drivenprosperityandmakeoureconomiccooperationandtrademorediverseandsustainable.Morecooperationcanbeexploredinnewareassuchasindustrialcapacityandthird-partymarkets,energyandminingtechnologies,infrastructure,agricultureandanimalhusbandry,whichwillbringmorebenefitstoourpeoplesandhelpboostworldeconomicgrowth.BothChinaandAustraliaarefascinatinglandsforeachother’speople.JustlikeAustralianfriendsoftenspeaktomefondlyaboutthemajesticGreatWall,cutegiantpandasanddeliciousChinesecuisine,thebreathtakingGreatBarrierReef,magnificentUluruandadorablekoalasaresomeofthefavoritesamongChinesetourists.IhopeourtwosideswilltaketheChina-AustraliaYearofTourismasanopportunitytofurtherfacilitatetwo-wayflowsofpeople.Iamconfidentthatwithmorecultural,educationalandyouthexchanges,China-Australiafriendshipwillstrikedeeprootsamongourpeoplesandbepassedonfromgenerationtogeneration.TheAsia-PacificiswhereChinasurvivesandthrives.ItisalsothecommonhomeofChinaandAustralia.ItistheshareddesireofChina,AustraliaandourneighborstoseetheAsia-Pacificenjoystabilityandorder,developmentandprosperityandcontinuedregionalintegration.Underthecurrentcircumstances,ChinaandAustraliashouldfollowtheregion’strendofpeace,developmentandcooperation,joinhandstotakeconcreteactionsandsendpositivesignalstostabilizemarketexpectations,conveyconfidenceandcontributeoursharetotheregionandbeyond.Hopefully,whenwelookbackatthisparticularmomentinChina-Australiarelations,wecansayproudlythatwehave,w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 “救急”可期资金面紧日子未完  度过异常紧张的周一之后,周二,借资金、平头寸依然是银行间市场的主旋律。

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  如果把“农村义务教育公用经费补助资金”比作公款雨露,那么它应该惠及的是每一位农村学生,使他们在雨露的滋润下更好地成长。 如果这雨露落进“私人菜园”,则无疑是肥了私人,误了众生。   最近,中国青年报的调查报道揭示了一个奇特的现象。 在湖北阳新县,一些不存在的“幽灵学校”在获得这一公款雨露,即使学校是真实的,却有一些并不存在的“幽灵人”在这么干。

比如,当地有关政府信息公开数据显示,2010年白沙中学有学生5266人,获得拨款131万多元,但学校公布的人数却只有2147人,相差3119人!该县的一个叫“罗于坵小学”近年来一直在获得此项拨款,但事实上学校已被裁撤了4年有余。

  这些“幽灵学校”和“幽灵人”是在替谁领公款调查采访陷入重重疑雾。 当地官方既不否认问题存在,却建议记者找上级部门:“为什么有出入,他们都很清楚”,“这个问题是很敏感的一个问题”。

有关官员还列出了一堆貌似很客观的原因,诸如学生随外出打工父母离开啦、向县城学校转学啦、学生厌学不念书啦,诸如此类。   无论是讳莫如深的闪烁其词,还是用客观现象的试图遮掩,都难以解释“幽灵学校”和“幽灵人”大量长期存在的事实,更难以回避每年这笔巨额公款的事实拨付。

那么,公款雨露究竟落向何处显然不是“公共地带”,多半是落进了“私人菜园”。

  “公共地带”本身就是能见阳光的,并不需要躲在“幽灵学校”和“幽灵人”的名目下苟且偷生。

一些地方的确常常发生截留、挪用的事,就是把甲项“公共地带”的公款雨露用来滋润乙项“公共地带”,因为没进私囊,上级考虑手心手背都是肉,往往不会予以严惩。 但是,即使是这种截留、挪用之事,也从来不靠“幽灵学校”和“幽灵人”这种见不得光的手段的。   用“障眼法”来蒙混过关的,多半不是为公,而是为私。

“私人菜园”化身“幽灵学校”和“幽灵人”,与真实的学校和学生名单混在一起,如果不仔细调查事实信息,上级、上上级是看不出来的。

特别是掌管这种信息申报的单位和个人,硬塞进并不存在的“幽灵学校”和“幽灵人”,而播洒公款雨露的人基于一种最基本的信任,是不会对名单详加甄别的,因为甄别就意味着将要付出更大的成本。 这种“障眼法”,操作简单,得利便捷,往往为一些人的私囊、一些单位的“小金库”所喜。

  这一次,是政府信息公开导致露了马脚,又是“好事”的记者揭去了它的第一层面纱。 那么,有关上级机关就应当以此为契机介入调查,彻底查清是哪些“私人菜园”在获取公款雨露,是哪些暗手在暗中操作。   这一案例也表明,政府信息公开实实在在是个好东西。 公款是纳税人的钱,怎么花的,只有公之于众,才能让一些见不得光的暗角曝露在阳光之下。

“群众眼睛雪亮”,让信息核实成本大大降低,让一些“私人菜园”偷接公款雨露的暗手无处藏身。 (李明儒)(责任编辑:陶美烨(实习)、林露)。